为什么PDP request后，SGSN立马reject，而没有RAB建立过程？

weifengp

3G网络遇到一案例：为什么PDP激活request后，SGSN立马reject(cause:Network failure)，而没有RAB建立过程？
查过指标，22411小区存在CE拥塞，但这个会导致SGSN立马reject，而没有向RNC发起RAB_AssignmentRequest?

weifengp

不巧合，我统计了22411这个小区，单用户在该小区下在早上10-12点期间基本上都是PDP失败的，该用户终端为联想K80，然后重选至30917这个小区后马上首次PDP请求就成功了，下面是单用户在22411这个小区的PDP统计：

小时        成功次数        Network fail次数
0                1
8        1        9
9        1        1
10        1        13
11        1        32