从附着和PDP激活流程看Local和Foreigh TLLI的变化

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SGSN 是在ATTACH ACCEPT 里把新的TLLI带给MS，而和Active PDP Accept没有关系，SGSN要等ATTACH过程结束后，MS使用新的TLLI发送请求后，才认为新的TLLI生效了，所以SGSN在发送的MM INFORMATION消息里使用了两个TLLI。但是MS发送RAU后，OLD TLLI就不再使用了。