移动数据业务流量经营策略分析

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本文摘自《电信工程技术与标准化》2013年第4期。作者：吴磊，牟海望，周慧峰

作者单位：中国移动通信集团设计院有限公司重庆分公司

网络、终端和应用共同促进了移动互联网产业的迅速发展。网络方面，TD-SCDMA、WCDMA、cdma2000等3G 网络全球应用愈加广泛，LTE 网络商用化进程加快，同时WLAN 也得到了大力建设；终端方面，智能手机从以往的高端手机形象已逐渐转变为全民普及，满足了人们随时随地办公和娱乐的需求，平板电脑的出现增强了用户的移动互联网使用体验；应用方面，App
Store、Android Market 引领了应用程序商店的发展，而Mobile Market 这样的后起之秀也得到了迅速的成长。

3大方面的合力，推动移动互联网呈现出爆发式发展趋势。移动互联网用户的增长速度明显快于固定互联网用户，经相关机构预测，预计到2015 年全球移动数据流量将比2010 年上升26 倍，未来10 年数据流量将再增加1 000 倍。

在移动互联网的洪水时代已经来临的大背景下，移动运营商面临着管道化危机和增量不增收的尴尬，同时，网络制式、终端的多样性也使得移动运营商的网络建设发展和市场运营面临着巨大挑战和压力。过去移动运营商的重点是话务量经营，随着数据业务的高速增长，移动业务经营必须转向以流量经营为重点，从而应对市场竞争、缓解网络压力和提高收益。本文旨在通过移动数据业务流量经营策略分析，为移动运营商的数据业务运营提供策略和建议。

1 流量经营总体思路

流量经营的总体目标是带动收入增长，主要需解决两大问题：一是提升量收比关联性，二是提高投资收益率。流量经营的总体思路可概括为4 个维度、两个渠道，如图1 所示。

4 个维度——降成本、提价值、保质量、促增长；

两个渠道——网络渠道、市场渠道。

2 流量经营策略分析

2.1 降成本

降成本即降低单位流量数据业务成本，主要包括四网协同发展、提高无线信道承载能力、技术手段促进分流、市场营销引导分流4 个方面。

2.1.1 四网协同发展

从GSM/TD-SCDMA/TD-LTE/WLAN 四网建设发展趋势来看，中国TD-LTE 网络还未正式发展商用用户，现有的GSM/TD-SCDMA/WLAN 三网无线资源利用率不均衡，GSM 数据等效话务量占比高、忙时无线利用率居高不下，TD-SCDMA 和WLAN 网络利用率低、未能有效分流。随着用户对更快速率的需求和网络技术的发展，GSM 和TD-SCDMA 网络新增建设规模和投资将逐渐减少，TD-LTE 和WLAN 建设对于运营商实现分流和满足用户需求而言将更加重要。

从四网对数据业务的承载特点来看，根据各个网络的理论承载能力和工程投资情况计算，四网的单位流量网络投资分别为GSM 24.26 元/kbit/s，TD-SCDMA 4.28 元/kbit/s,TD-LTE 0.59 元/kbit/s,WLAN 0.2元/kbit/s。从投资分析来看，最适合承载数据业务的网络排名依次为WLAN、TD-LTE、TD-SCDMA、GSM。

根据四网建设发展趋势和业务承载特点，中国移动四网协同发展策略如表1 所示。

2.1.2 提高无线信道承载能力

GSM/GPRS/EGPRS 网络中， 数据业务所用的物理信道即分组数据信道PDCH，根据调制编码方式的不同，PDCH 信道的承载速率也存在较大差异，例如GPRS/EGPRS 的PDCH 信道理论承载速率区间为8 ～ 59.2 kbit/s。通过提高PDCH 信道承载速率，可以在载频和信道数量不变的条件下，大幅提升GSM/GPRS/EGPRS 网络的容量能力，以较小的代价降低单位数据流量的成本

提升PDCH 信道承载能力的技术方法主要有：通过AMR 半速率等技术优化语音业务承载能力，减少语音业务对PDCH 数据信道的抢占；通过即时通信类业务信道压缩等技术提升网络质量，减少对PDCH 信道的占用；通过EGPRS+ 技术改造升级GPRS/EGPRS网络，提高PDCH 调制解调能力及承载能力。

2.1.3 技术手段促进分流

2.1.3.1 基于Iur-g+ 接口的GSM 向TD-SCDMA 切换

Iur-g+ 是GSM 网络的BSC 和TD-SCDMA 网络的RNC 之间的接口，主要用于传递异系统的负荷信息。

现有机制采用终端控制的小区重选方式，不利于控制数据业务在TD-SCDMA 网络承载，建议采用NC2 模式在网络侧主导GSM/TD-SCDMA 双模终端的数据业务迁往TD-SCDMA 承载，分流GSM 数据流量。

2.1.3.2 加快TD-SCDMA 网络分流的关键技术

硬覆盖提升：进一步进行网络补点建设和优化工作，消除覆盖区内的盲区和弱区，保障TD-SCDMA 覆盖区连续覆盖，提升深度覆盖能力。

软覆盖提升：应用干扰抑制技术等创新技术提升TD 网络质量；加大发射功率，延伸小区“软覆盖”半径。

互操作技术：优化2G/3G 互操作参数、CS 域和PS 域业务分别设置测量和切换门限。

2.1.3.3 通过新技术促进WLAN 发展和分流

发展室外型WLAN，满足用户在户外的Wi-Fi 上网需求；发展5.8 GHz 频段，提升WLAN 现网容量能力。

开发简易认证方式，实现手机无感知上WLAN，主要有SIM 认证和Peap 认证两种方式。

研究WLAN 与3GPP 网络融合演进，接入分组域，与GSM/TD-SCDMA/TD-LTE 部署统一认证，并根据客户端支持情况，实现精细化流量分流。

2.1.4 市场营销引导分流

通过积极的市场营销手段，推动TD-SCDMA 和WLAN 业务发展， 以及后续的TD-LTE 接入， 引导2G 移动数据业务分流。

TD-SCDMA 分流发展重点：完善TD-SCDMA网络，加强对目标客户群的分析研究，及时传递网络建设需求，助力TD-SCDMA 覆盖与优化；优化TDSCDMA用户结构，政策、资源适度向TD-SCDMA 手机客户发展倾斜，以拉动产业发展，提升TD-SCDMA在3G 手机市场的竞争力；针对2G 高流量客户开展针对性TD-SCDMA 终端营销活动，加快向TD-SCDMA迁移。

WLAN 分流发展重点：大力发展WLAN 满足用户的高速无线上网需求，推动支持WLAN 的手机终端发展，促进WLAN 对大流量/ 低附加值移动数据业务的分流。

2.2 提价值

提价值即提升数据业务价值，主要包括引入PCC方案和市场营销提升价值两个方面。

2.2.1 引入PCC 方案

移动运营商现有的基于UE 控制的架构，其QoS 控制参数均由各终端自行上报，上报数据由终端决定，无统一机制，导致用户体验不一致。随着网络宽带化的发展，为业务提供区分服务质量的需求越来越迫切，而基于现有机制需要终端感知业务QoS 需求，并上报网络侧，对终端要求较高，实现困难。此外由于网络侧对终端的不可控，容易导致终端为提高自身的客户体验，而申请资源最大化，使得网络侧无法做到有效的网络资源管理，降低网络资源利用率。策略计费控制PCC（Policy Charging
Control）则是满足用户使用和运营商管控需求的最佳方案。

PCC 的主要目的是应对数据业务流量冲击，实现差异化、精细化管控和网络运营，基本原理是采用业务、累积流量、用户签约信息、位置/ 接入、时间等多维管控手段，与业务营销、计费策略相关联，通过端到端QoS 控制，减少资源占用。控制策略的决策点和执行点都在网络设备侧，可以有效降低现有控制机制中对终端的依赖，为运营商实现精细化的策略控制和优化网络资源提供了良好的管理机制，并可实现2G/3G/LTE/WLAN/LAN 接入的统一策略控制。

PCC 主要由以下几部分组成：策略控制服务器(PCRF）；策略控制执行功能(PCEF），位于GGSN 上；核心网和无线的QoS 控制功能。PCC 架构如图2 所示。

PCC 可实现多维度的管控手段，综合统筹用户体验进行有策略的服务，提升数据业务价值和移动运营商效益。PCC 的管控手段如表3 所示。

同时，PCC 结合BOSS 在线计费功能，对用户特定策略规则的灵活计费，可以实现业务增收、使服务透明化、最终达到对数据流量的精细化管控。

2.2.2 市场营销提升价值

（1）大力发展手机上网业务，加快基于手机终端的中小流量业务发展，提升移动运营商自有业务的流量占比，确保单位流量价值。

（2）完善数据业务管控手段，推动实时计费实现。

2.3 保质量

保质量即保障网络质量，主要包括网络容量保障和网络优化两个方面。

2.3.1 网络容量保障

GSM ：由于GSM 网络经过多年建设发展已比较完善，未来的新增建设需求主要用于满足城乡新建区域覆盖以及部分区域的扩容，并主要承载话音、短信等基础业务，因此GSM 网络未来的新增规模和投资将逐年放缓，GSM 无法承载所有的数据流量，必须分流一部分数据流量至其它网络。以某省移动公司为例，预测其GSM 网络容量能力满足情况和分流时间点，如图3 所示。

由图3 分析可知，提升单PDCH 信道承载效率只能在一定程度上延后GSM 分流时间点；PDCH 效率较低时，分流拐点出现在2012 年前期，PDCH 效率较高时，分流拐点出现在2013 年中前期；按照GSM 实际的PDCH 效率发展情况，在2013 〜 2014 年必须进行大量的分流，分流比在2014 年将达到27.6%。

TD-SCDMA ：经过了几年的大力发展建设，TDSCDMA已颇具规模，但覆盖广度和深度还不够，同时受TD-SCDMA 终端发展的影响， 导致TD-SCDMA目前无法有效分流移动数据业务，码资源利用率低，也意味着TD-SCDMA 为未来移动数据业务的发展预留了很大的冗余容量。

WLAN ：中国三大移动运营商均已大力开展了WLAN 网络建设，因覆盖和认证问题，WLAN 还未充分发挥分流作用，也有很大的容量空间。目前WLAN终端主要以PC 终端为主，随着WLAN 网络覆盖的完善、手持终端的发展和认证的简化，未来带WLAN 功能的手机用户也将逐渐成为数据流量的主要增长来源。

TD-LTE ：中国移动于2011 年底完成了“6+1”个城市的TD-LTE 试验网络建设，2012 年启动了13个城市的扩大规模试验网建设，2012 年开始正式逐步发展试商用用户，预计2013 年开展全国性大规模建设，为移动数据业务发展提供更大的容量资源池。

2.3.2 网络优化

（1） 完善覆盖质量：通过网络优化完善现有无线网络特别是TD-SCDMA 网络覆盖质量，提升用户感知，促进用户使用TD-SCDMA 网络，同时减少用户投诉，保障运营商市场竞争力。

（2） 提升业务信道利用效率：考虑引入多CCCH、Active TBF 等技术，解决公共信令信道瓶颈。

（3） 分层优化：通过无线网络分层优化扩充资源，尽可能将话务承载在无线效率较高层次，通过“业务下沉”的思路，提升网络能力。

（4） 场景化参数优化：结合分时、分区业务特征，实现资源精确投放。

（5） 优化即时通讯业务流程：通过优化技术降低QQ 等即时通讯业务对网络资源的高占用率。

2.4 促增长

促增长即促进业务持续稳定增长，主要包括改造完善数据网络和市场营销促增长两个方面。

2.4.1 改造完善数据网络

（1） 加大IDC 建设力度：IDC 建设和发展是中国移动移动互联网战略、全业务战略的重要组成部分，因此需要加速开展IDC 建设，满足内容资源引入需求，提升网内用户感知，改善服务质量，加大对主机托管、网站镜像等传统IDC 业务的支撑能力，加大力度引入重点互联网企业。

（2） 改造完善支撑系统：改造升级业务支撑系统，实现更多样的产品组合、丰富产品内涵层次、实现灵活的融合计费帐务功能；改造升级网管支撑系统，实现统一的资源管理和网络状态感知分析。

（3） 改造升级业务平台：开放现有的核心网络能力，提供增强型的聚合业务平台。以运营商自身的网络资源与能力为依托，如认证能力、短/ 彩信、定位、计费等，通过开放用户位置和在线状态等信息，辅之以开放API，吸引开发者，形成网络为平台的开放创新体系。

2.4.2 市场营销促增长

（1） 以智能管道和聚合平台为基础，不断扩大流量规模，并提升流量内涵与层次。

（2） 制定详细的存量市场和增量市场数据业务发展策略，扩大客户价值，丰富移动数据业务种类和产品体系，挖掘灵活多样的营销方式。

（3） 在个人市场、家庭市场和集团市场积极推进TD-SCDMA 和WLAN 无线带宽接入业务，以及后续的TD-LTE 接入。

3 总结

随着移动数据业务的爆发式增长，移动运营商建设和运营的网络系统增多，所面临的网络利用率不均衡和市场竞争压力将越来越大。如何协调利用好不同的网络资源，为用户提供速率更快、种类更丰富、体验更好的移动数据业务，并维护运营商的投资收益，是未来移动数据业务流量经营的重点。必须将市场和网络联手，两手都要抓、两手都要硬，才能经营好移动数据业务，达到带动收入增长的目的。